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¿Está funcionando adecuadamente la nueva Renta Mínima de Inserción Social de Andalucía? Lo preguntamos

Actuación de oficio del Defensor del Pueblo Andaluz formulada en el expediente 18/3061 dirigida a Consejería de Igualdad y Políticas Sociales, Secretaría General de Servicios Sociales

El 27 de diciembre de 2017, fue publicado en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía, el Decreto-ley 3/2017, de 19 de diciembre, por el que se regula la Renta Mínima de Inserción Social en Andalucía, que tiene por objeto regular la prestación económica orientada a la erradicación de la marginación y la desigualdad y a la lucha contra la exclusión social, denominada Renta Mínima de Inserción Social en Andalucía, que tiene como objetivo garantizar la atención a las situaciones de pobreza, exclusión social o riesgo de estarlo de las personas y promover su inclusión e integración social y laboral.

Esta prestación ha venido a sustituir al anteriormente denominado “Salario Social”, o Ingreso Mínimo de Solidaridad que regulaba el Decreto 2/1999, dentro del conocido Programa de Solidaridad de los Andaluces para la erradicación de la marginación y desigualdad en Andalucía.

Como ya conoce, desde que en Andalucía se decidió crear un ingreso destinado a erradicar la marginació­n y desigualdad en esta Comunidad, hace ya más de 25 años, ha sido una constante la presentación de quejas de la ciudadanía por los retrasos y dilaciones en la tramitación de esta prestación, la insuficiencia del presupuesto destinado a la misma para cada ejercicio, así como otro tipo de disfunciones derivadas del propio contenido normativo de los sucesivos Decretos reguladores de este Programa. La recopilación de nuestras actuaciones en las quejas citadas, dio lugar a nuestro Informe Especial al Parlamento de Andalucía, “25 años del Programa de Solidaridad de los Andaluces para la erradicación de la marginación y la desigualdad en Andalucía en las actuaciones del Defensor del Pueblo Andaluz”.

Pues bien, hoy como ayer, se está recibiendo ya en esta Defensoría un número, que comienza a ser importante, de quejas de ciudadanos y ciudadanas tanto en nuestra sede como a través de las redes sociales, manifestando su desesperación debido a que habiendo formulado sus solicitudes en los primeros meses de 2018, aún no saben nada de las mismas, cuando tal prestación les es absolutamente necesaria para poder satisfacer las necesidades básicas de sus familias, al encontrarse en situaciones de verdadera necesidad.

No sería necesario acudir si quiera a las dramáticas situaciones que nos describen las personas que se dirigen a nosotros en queja, para poner de manifiesto el nivel de pobreza o de en riesgo de estarlo de amplios sectores de la ciudadanía andaluza, bastando para ello acudir a la Exposición de Motivos del propio Decreto-Ley que nos ocupa, en la que se afirma que según las últimas estadísticas del Instituto Nacional de Estadística, la tasa de riesgo de pobreza en Andalucía (35,4%) está entre las más altas de las regiones españolas, superando en 13,1 puntos porcentuales la media española. En 2016 el riego de pobreza o exclusión social era del 32,2% si empleamos el umbral de pobreza de Andalucía, y del 41,7% con el umbral de pobreza de España; con carencia material severa, está el 7,1% de la población; viviendo en hogares con baja intensidad en el trabajo, el 23,5 %.

Asimismo, se informa que el estudio realizado por la Consejería de Igualdad y Políticas Sociales, a principios de 2017, de personas sin hogar en las ocho ciudades de mayor población de cada una de las provincias andaluzas dio como resultado el número de 1.731 personas sin hogar. Estos datos se traducen además, entre otras situaciones, en familias con menores de edad a su cargo, sobre todo familias monoparentales o monomarentales, sin necesidades básicas cubiertas, o en personas inmigrantes que no acceden a recursos sociales.

La crisis financiera internacional iniciada en 2008 y el desigual reparto de cargas de su coste derivó en una crisis social y económica que perdura en el tiempo, configurando un escenario económico y social muy diferente al que existía, produciéndose un deterioro de la cohesión social, agravado por el aumento de la desigualdad.

Los efectos de la reforma laboral en España y la consecuente situación de precariedad laboral ha hecho que la igualdad de oportunidades inherente a los Estados de bienestar se haya mermado notablemente. Esta crisis ha conllevado, igualmente, al empobrecimiento de las clases trabajadoras y medias y a la exclusión de las personas más vulnerables desde la perspectiva económica y social, llegando incluso a imposibilitar el acceso de las mismas a los servicios y derechos más básicos para desarrollarse dignamente como personas.

Esta situación se ha visto agravada tanto en las mujeres, cuyo acceso y mantenimiento del empleo se ha visto más reducido que en el caso de los hombres, como en las niñas y niños, derivado de las consecuencias directas que sobre la infancia tiene el hecho de que las familias se encuentren inmersas en un proceso de exclusión económica y social.

El loable intento de corregir de forma urgente esta situación, mediante la implantación de una renta garantizada en Andalucía, la RMISA, puede verse totalmente empañado si la misma no se tramita de forma eficaz y eficiente en los plazos legales previstos para ello, en concreto, en el artículo 32 del Decreto-Ley que nos ocupa, según el cual el plazo para resolver y notificar la resolución será de dos meses a contar desde el día primero del mes siguiente a la fecha de entrada de la solicitud en el órgano competente para resolver.

En vista de todo ello, teniendo en cuenta que el artículo 39.1 de la Constitución Española, indica que «Los poderes públicos aseguran la protección social, económica y jurídica de la familia» y que el Estatuto de Autonomía para Andalucía reconoce, también, un importante número de derechos íntimamente relacionados con las políticas sociales, entre ellos, el derecho de todas las personas a acceder en condiciones de igualdad a las prestaciones de un sistema público de servicios sociales, a una renta básica que garantice unas condiciones de vida dignas y a recibirla, en caso de necesidad, de los poderes públicos con arreglo a lo dispuesto en la Ley, y a la atención social a las personas que sufren marginación, pobreza o exclusión y discriminación social, conforme a los artículos artículos 10.4.14, 23 y 37.1.7 y 37.2 22 del Estatuto de Autonomía para Andalucía, haciendo uso de la posibilidad que otorga el artículo 10, apartado 1 de la Ley reguladora del Defensor del Pueblo Andaluz, se incoa de oficio la presente queja, ante la Secretaría General de Servicios Sociales de la Consejería de Igualdad y Políticas Sociales de la Junta de Andalucía.

entravista_al_defensor_del_pueblo_andaluz.mp3

Si quiere presentar una queja o una consulta pinche en el siguiente enlace

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410 Comentarios

Rosa (no verificado) | Septiembre 30, 2019

Hola yo eche la renta el día 5 de diciembre 2018 y aun no e recibió ninguna carta ni nada.. Mi situación es muy mala tengo tres hijos a mi cargo... Y no tengo recursos ninguno gracias

El DPA responde | Octubre 2, 2019

Hola Rosa. Si lo deseas, puedes llamarnos al 954 212121 y nos expones tu situación para valorar en qué te podemos ayudar. Gracias 

miguel (no verificado) | Septiembre 18, 2019

defensor del pueblo andaluz.mi caso es como todas las personas que llevan tiempo esperando la renta minima la eche en diciembre de 2018 y a fecha de hoy todavia no tengo noticia .tengo problemas de salud mental no entra ni 1euro en casa. y me pregunta es si el decreto ley dice que antes de 2 meses tienen que tomar una resolucion que hago si llevo 9 meses se puede denunciar por no cumplir una ley? o la ley solo para nosotros .se puede pedir daño y perjuicios ,...gracias de antemano.

Laila (no verificado) | Septiembre 9, 2019

En que dia cobran la renta minima

antonio (no verificado) | Septiembre 6, 2019

hola

alguien en sevilla a cobrado el BONO-SOCIAL-TERMICO

GRACIAS

Sonia cordoba (no verificado) | Octubre 9, 2019

Si ,yo lo cobré en Julio

Lorena (no verificado) | Octubre 14, 2019

Ya cobraste la renta minima?cuando la echaste y de donde eres?gracias

Inma (no verificado) | Agosto 20, 2019

Hola, he renovado la ayuda en julio me podrían decir si ahora hay que volver a esperar tanto o es más rápida la resolución? Gracias

El DPA responde | Agosto 21, 2019

Hola Inma, la situación en la que se encuentra las personas que están a la espera de percibir la Renta Mínima sigue siendo desesperante y nos tememos que los plazos siguen dilatándose, aunque observamos algunas mejoras. Ya hemos denunciado en muchísimas ocasiones esta situación. La última vez publicamente en la presentación del informe ante el Parlamento Andaluz y con posterioridad en una reunión que mantuvimos con la Consejera en nuestra Institución donde volvimos de nuevo a reiterar los incumplientos de plazos. 

Como sabe además mantenemos abierta un gran número de quejas sobre esta misma situación. También tenemos abierta una queja de Oficio:  https://www.defensordelpuebloandaluz.es/actualidad/recomendamos-que-se-adopten-medidas-para-resolver-en-el-tiempo-fijado-las-solicitudes-de

 por la que hemos realizado diversas recomendaciones para que se adopten conclusiones acerca de los medios personales y, en su caso, de otra índole, que resultan imprescindibles para permitir que se resuelva el procedimiento para conceder la Renta Mínima de Inserción (RMI) en los dos meses establecidos por el artículo 32.2 del Decreto-ley 3/2017, de 19 de diciembre, acordando en consecuencia los refuerzos, incrementos y medidas que procedan

Fruto de esa recomendación hemos recibido contestación por parte de la Dirección General de Servicios Sociales, aceptando dichas sugerencias y adaptando diversas medidas: 

1.- Se han habilitado créditos a Ayuntamientos y Diputaciones pra reforzar los servicios sociales comunitarios. 

2.- Se van a acometer una mejora en los sistemas informáticos para permitir un avance en la gestión. 

3.- Se van a promover la realización de horas extraordinarias para abordar los retrasos en la tramitación. 

Igualmente se han abordado diversas mejoras en el procedimiento, dictandose una Resolución de 1 de Abril de 2019 para modificar la Insturcción sobre renta Minima.https://www.juntadeandalucia.es/export/drupaljda/Resolucion_abril_2019_sinefectos_instruccion.pdf

Seguimos trabajando e insistiendo. Un saludo.

Carmen (no verificado) | Agosto 9, 2019

hola eché la Renta Mínima el 11 de julio del 18 alguien me puede decir porque me están pagando por favor

Carmen (no verificado) | Agosto 22, 2019

Hola eché la Renta Mínima el 11 de julio del 2018 y todavía no sé nada no he recibido ninguna carta alguien sabe porque me están pagando

Mirian (no verificado) | Agosto 6, 2019

Yo la eche el 24 de julio y todavia nose nada de nada ni carta ni nada e ido avlarlo y mr dicen que no cojen el telefono y mean dando otra vez los papeles una poca vergueza vamos

Carla (no verificado) | Agosto 6, 2019

Me puede decir alguien por donde van los de Córdoba???gracias

Carlos (no verificado) | Agosto 24, 2019

Yo la eché en Enero 2019 y nada

Ani (no verificado) | Septiembre 5, 2019

Yo también la exe en enero del 2019 y nada y como todo el mundo carecemos de cosas necesaria como comer al meno pan para la higiene tengo una hija embarazada y carese de alimentos como la fruta por que ni carita ni los asistente te ayudan con eso lo esta pasando mal mi hija sufre de anciedad y mea cojido bastante anemia yo porfabor pido por todos que no se alargue más la espera para nadie y ay un refrán que dise que el que come todos los días no se acuerda del que no como todos los días ayudemos a todos por dios a poder cobra ya

Veronica (no verificado) | Julio 30, 2019

Buenas a mi madre le a llegado la carta denegada la renta minima porque mi hermano trabajo 3 dias y mi madre pensaba que no tenia que ir al paro a sacar el carton de nuevo ya que lo renovó el 21 de junio y trabajo 24,25,26, en la carta pone que tiene 1 mes para hacer alzada que nose que es pero si demuestra con la vida laboral que solo fue esos dias y que ya a renovado el paro se lo daran? Mi madre y mi hermano dependen de eso ya que no cobran nada de nada, ojala usted me pueda decir algo gracias un saludo

El DPA responde | Agosto 6, 2019

Hola Verónica. Si te parece, puedes llamarnos al 954 212121 y te informaremos adecuadamente de la cuestión que planteas. Gracias y un saludo 

Victoria (no verificado) | Agosto 4, 2019

Hola. Buena tardes.. Yo quisiera saber..! Si es justo que todas las personas tengamos que pasar nesesidades? por esperar 1año a cobrar la renta minima... Llevo esperando dende 28 de septiembre 2019 y nada de nada... Van por julio usted cree que eso es justooo... Tengo 2niños chicos tengo que salir a rifar todos los días para ganarme 7euros para darle de comer amis hijos por favor exijoo comprensión que yo paciencia ya e tenido mucho tiempo y si es verdad que la ayuda a salio para ayudar a los pobres pos que se luskaaaa la renta mínima porke esto no es vida ni ayuda ni nada

Rocío (no verificado) | Julio 11, 2019

Hola,yo eche la solicitud hace 14 meses en mayo 2018,hoy me han dado información en asuntos sociales y me han dicho que la solicitud está grabada y que aún tengo que esperar 2-3 meses,es normal que pase tanto tiempo?

Rocio (no verificado) | Julio 19, 2019

Buenas que día de mayo lo hechaste xque yo la entregue el 24 de mayo del 2018 y no se nada

Rocío (no verificado) | Agosto 19, 2019

La eché el 21 de mayo 2018

rafael (no verificado) | Julio 11, 2019

¿De qué provincia eres?. Gracias

Nazaret (no verificado) | Julio 4, 2019

Ola yo e cobrado la renta 12 meses luego me dieron 6 meses ya estoi terminando la asistenta de mi pueblo melo a echado otrabes 6 meses pero según e leído aquí la tendría que aver echado de nuevo no?

El DPA responde | Julio 9, 2019

Buenos días Nararet, la trabajadora social ha solicitado la ampliación por 6 meses. Esta ampliación se podrá acordar por periodos sucesivos de 6 meses mientras persistan las circunstancias que la motivaron, y se mantengan la concurrencia de los requisitos y condiciones exigidas para su concesión.

Un saludo.

Desde Sevilla (no verificado) | Julio 26, 2019

Buena defensor yo kisiera saber xk mes ba Sevilla xk lo entregue el en junio del 2018 y no se nadaa ni carta ni nada xfabor cnts graciias

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