El estudio pretende determinar el grado de cumplimiento de las competencias municipales en materia de vigilancia y observancia de las Normas dictadas por las Administraciones competentes (Estado, Comunidad Autónoma Andaluza y Ayuntamientos) sobre salvamento y seguridad de las vidas humanas y, en su caso, de las medidas de seguridad en la utilización de embarcaciones y artefactos flotantes en zonas de baños y proximidades, a fin de compaginar y preservar la seguridad de la vida humana en la mar y la seguridad de los legítimos usuarios de dichas zonas.
La Resolución del Defensor fue dirigida a los Alcaldes de los Ayuntamientos del litoral andaluz en orden a la necesidad de regular normativamente mediante Ordenanza la utilización de las playas de sus respectivos municipios, solicitando la colaboración de las autoridades marítimas y la publicación de campañas informativas sobre las medidas de seguridad, derechos y deberes de los usuarios de las playas.
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