¿Cumple la construcción de la carretera de circunvalación SE-35 la normativa ambiental?. Lo preguntamos

RESUMEN DEL RESULTADO (CIERRE DE QUEJA DE OFICIO)

De la respuesta que nos ha facilitado el citado Ayuntamiento cabe resaltar el acuerdo que ha adoptado la Gerencia Municipal de Urbanismo, remitido a la Comisión Europea, de suspender la ejecución del Anteproyecto de la nueva Ronda Urbana SE-35, Tramo Norte, en los tramos afectados, así como de suspender la tramitación del procedimiento en curso para la aprobación en el orden técnico del Proyecto de construcción “Ronda Urbana SE-35, Tramo Avda. Emilio Lemos-Carretera A-8008 (Sevilla-Brenes)” y, finalmente, “Adoptar el compromiso de que, una vez el Ayuntamiento de Sevilla adopte la decisión de si ha de ser objeto de ejecución el Anteproyecto de la Ronda Urbana SE-35 ya aprobado y con ello los proyectos aprobados en el orden técnico o, por el contrario, decidiese la redacción y aprobación futura de un nuevo y distinto anteproyecto de Ronda Urbana SE-35, será sometido al correspondiente trámite de evaluación ambiental de forma previa a cualquier acto de ejecución o redacción y aprobación de nuevos proyectos”.

A la vista de este acuerdo adoptado por la Gerencia Municipal de Urbanismo, especialmente en lo que afecta al compromiso asumido, entendimos que la problemática por la que se había incoado esta actuación de oficio se encuentra en vías de solución, al haberse suspendido la tramitación dada la posible irregularidad de la que adolecía en materia de prevención medioambiental, con lo que procedimos al archivo de nuestras actuaciones. Al respecto, recientemente han aparecido noticias en medios de comunicación de las que igualmente hemos tenido conocimiento, que significan el archivo del procedimiento sancionador incoado por la Comisión Europea por la SE-35, dado el compromiso municipal referido.

05-10-2015 APERTURA DE LA QUEJA DE OFICIO

El Defensor del Pueblo Andaluz se ha dirigido, en una actuación de oficio, al Ayuntamiento de Sevilla para conocer si se ha cumplido la normativa de prevención ambiental en la construcción de la carretera de circunvalación SE-35, al tener conocimiento por los medios de comunicación de que la Comisión Europea está culminando un procedimiento de infracción contra el reino de España por la omisión de este trámite medioambiental de obligado cumplimiento.

El Defensor del Pueblo Andaluz ha iniciado una actuación de oficio al conocer, por los medios de comunicación, que la Comisión Europea ha procedido ya a enviar a España el dictamen motivado, que supone el segundo paso en el procedimiento de infracción, por haber omitido la aplicación de la normativa europea que obligaría a los proyectos que pueden tener importantes repercusiones en el medio ambiente a ser sometidos a esa evaluación.

En el dictamen, según estas noticias, las autoridades comunitarias pondrían de manifiesto que ya se han aprobado distintos tramos de la obra de la carretera de circunvalación urbana conocida como SE-35, en el término municipal de Sevilla, sin que se haya cumplido el citado requisito preceptivo.

Las noticias apuntarían a que se ha dado un plazo de dos meses para que nuestro país cumpla con los requisitos que exige la normativa comunitaria procediéndose en caso contrario a llevar a nuestro país ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea.

Esta Institución ya tuvo conocimiento, hace más de un año, a través de distintos medios de comunicación, de que la Comisión Europea estaba investigando el proyecto del trazado de esta carretera por cuanto había recibido noticias de que no se había realizado una evaluación de impacto ambiental específica sobre la misma. Es decir, el PGOU de Sevilla sí había sido objeto de una evaluación sobre su impacto ambiental en el territorio, pero no de manera singularizada la mencionada carretera.

Por este motivo, una plataforma vecinal había solicitado la intervención de la Comisión Europea ya que la mencionada obra pública atraviesa una zona verde que, además, es un humedal protegido donde anidan diversas aves.

Tras tener conocimiento de estos hechos la Comisión Europea, siempre según estas noticias, habría pedido explicaciones al Ayuntamiento y comenzó a investigar los motivos por los cuales no se había realizado el mencionado trámite ambiental. A resultas de ello la Dirección General de Medio Ambiente de la Comisión Europea informó que iba a proceder “de manera inmediata a la apertura de un procedimiento por infracción”.

Hace unos días, el 24 de septiembre, la Comisión Europea envió un ultimátum a España para que se procediera a llevar a cabo la tan mencionada evaluación de impacto ambiental de la carretera de circunvalación SE-35.

Por todo ello, hemos procedido a iniciar esta actuación de oficio en la que nos hemos dirigido al Ayuntamiento de Sevilla para conocer los motivos por los que, pese a la advertencia de las autoridades comunitarias, no se ha procedido a realizar la mencionada declaración de impacto ambiental, actuaciones que, en su caso, se van a seguir a raíz de la apertura del procedimiento de infracción y el subsiguiente dictamen motivado al no haberse corregido esa importante deficiencia.

11-03-2016 CIERRE DE LA QUEJA DE OFICIO

El Ayuntamiento de Sevilla informa al Defensor del Pueblo Andaluz que ha suspendido la tramitación de los expedientes que motivaron esta actuación de oficio relativa a la posible omisión de trámites medioambientales en el proyecto de carretera de circunvalación SE-35, que había motivado la incoación de un procedimiento sancionador por la Comisión Europea.

De la respuesta que nos ha facilitado el citado Ayuntamiento cabe resaltar el acuerdo que ha adoptado la Gerencia Municipal de Urbanismo, remitido a la Comisión Europea, de suspender la ejecución del Anteproyecto de la nueva Ronda Urbana SE-35, Tramo Norte, en los tramos afectados, así como de suspender la tramitación del procedimiento en curso para la aprobación en el orden técnico del Proyecto de construcción “Ronda Urbana SE-35, Tramo Avda. Emilio Lemos-Carretera A-8008 (Sevilla-Brenes)” y, finalmente, “Adoptar el compromiso de que, una vez el Ayuntamiento de Sevilla adopte la decisión de si ha de ser objeto de ejecución el Anteproyecto de la Ronda Urbana SE-35 ya aprobado y con ello los proyectos aprobados en el orden técnico o, por el contrario, decidiese la redacción y aprobación futura de un nuevo y distinto anteproyecto de Ronda Urbana SE-35, será sometido al correspondiente trámite de evaluación ambiental de forma previa a cualquier acto de ejecución o redacción y aprobación de nuevos proyectos”.

A la vista de este acuerdo adoptado por la Gerencia Municipal de Urbanismo, especialmente en lo que afecta al compromiso asumido, entendimos que la problemática por la que se había incoado esta actuación de oficio se encuentra en vías de solución, al haberse suspendido la tramitación dada la posible irregularidad de la que adolecía en materia de prevención medioambiental, con lo que procedimos al archivo de nuestras actuaciones. Al respecto, recientemente han aparecido noticias en medios de comunicación de las que igualmente hemos tenido conocimiento, que significan el archivo del procedimiento sancionador incoado por la Comisión Europea por la SE-35, dado el compromiso municipal referido.