¿Qué se está puntuando como actividad científica en la bolsa de empleo del SAS? Preguntamos

RESUMEN DEL RESULTADO (CIERRE DE QUEJA DE OFICIO)

El SAS acepta la Resolución dictada para baremar con el mayor rigor y objetiva los méritos aportados por los participantes en la Bolsa Única de Empleo.

22-10-2018 APERTURA DE LA QUEJA DE OFICIO

Hemos tenido conocimiento a través de numerosas quejas y consultas telefónicas que se han recibido en esta Institución, formuladas en su gran mayoría por Personal de Enfermería del SAS, así como también por algunos Facultativos Especialistas de Farmacia Hospitalaria, del malestar que se ha generado entre un numeroso grupo de estos profesionales sanitarios ante la situación que se ha generado tras los últimos “cortes” de la Bolsa Única de Empleo, al considerar que otros compañeros con apenas actividad científica aparecen en la citada Bolsa con una puntuación muy elevada en el apartado de “Otros Méritos”.

Uno de los motivos de esta situación es, según afirman, el error que se está cometiendo a la hora de baremar Comunicaciones tipo Póster a Congresos, publicados en la correspondiente revista del Congreso, como si fueran artículos científicos.

Alegan las personas afectadas que "el esfuerzo de un tipo de trabajo de investigación y otro, no son comparables, por lo que se está premiando la picaresca de compañeros que utilizan esta vía para aumentar su puntuación, y poder trabajar, perjudicando así a aquellos facultativos que son honestos. Por no decir la frustración que, según afirman, se produce en aquéllos que se esfuerzan por investigar y publicar en revistas científicas de calidad, y no ven recompensado su trabajo y sacrificio".

De dichas denuncias de desprende que estos hechos está generando un profundo malestar entre el colectivo de profesionales afectados, así como de críticas en las redes sociales, bajo ningún punto de vista positivo para la prestación de tan esencial servicio público, y todo ello porque, en palabras de los afectados “se está jugando con el empleo de las personas”.

Estos profesionales muestran su preocupación y solicitan que esta Institución intervenga, para que se investigue y se revisen las puntuaciones tan elevadas en ese apartado de “Otros Méritos” del baremo, buscando los posibles errores que, como el descrito, pudieran existir en las baremaciones realizadas en la referida Bolsa en las especialidades referidas; es decir, la improcedencia de considerar comunicaciones a congresos como artículos o publicaciones científicas.

En consecuencia, una vez relatados los hechos que nos describe estos colectivos de participantes en esta Convocatoria de la Bolsa de Empleo del SAS, y ante la situación de conflictividad que está creándose por las circunstancias antes referidas, esta Oficina del Defensor del Pueblo Andaluz iniciamos actuación de oficio, en aplicación de lo establecido en el artículo 1.1, en relación con el art. 10.1 de la Ley 9/1983, de 1 de Diciembre, reguladora de esta Institución, para que por parte de la Administración sanitaria, esto es, la Dirección General de Profesionales del Servicio Andaluz de Salud, se nos proporcione información actualizada y especifica sobre la referida problemática y, en especial, sobre los criterios seguidos para la valoración y baremación de las comunicaciones tipo poster antes aludidas, así como de las medidas que se pudieran estar adoptando en relación con las cuestiones que nos han planteado las personas afectadas.

29-06-2020 CIERRE DE LA QUEJA DE OFICIO

Con fecha 2 de junio de 2020 recibimos respuesta del mencionado Centro Directivo a la Resolución dictada en los siguientes términos:

“En relación a la queja nº Q18/5175, iniciada de oficio por esa Institución ante las quejas y consultas formuladas, en su gran mayoría por Personal de Enfermería, aunque también formuladas por algunos Especialistas de Farmacia Hospitalaria del Servicio Andaluz de Salud, en las que manifiestan su disconformidad con la valoración realizada en el apartado Otros Méritos para la baremación de las personas candidatas a la Bolsa Única de Empleo, y ante el contenido de su sugerencia, le informo lo siguiente:

Con el objetivo de no resultar reiterativos en lo que al contenido de la materia se refiere, y partiendo de la información y manifestaciones, así como documentación anexa que ya hemos trasladado a su Defensoría en nuestras comunicaciones previas, debemos informarle que desde esta Dirección General ya se procedió a solicitar a los profesionales incluidos en Bolsa Única de Empleo Temporal en la categoría de Enfermería, toda la documentación referida a posters, comunicaciones, publicaciones, es decir, todos los documentos justificativos de los diferentes trabajos científicos que se incluyen en el apartado correspondiente a otros méritos del baremo del corte de baremación en curso, para constatar el carácter científico o no de los mismos, encontrándonos en la fase de remisión voluntaria de los mismos por parte de los interesados, por estricto orden alfabético.”

Igualmente, una vez que fueron remitidas las pautas generales contenidas en los diferentes Informes de esta Dirección sobre el procedimiento de actuación de las Comisiones de Valoración de las diferentes categorías profesionales incluidas en Bolsa de Empleo Temporal y los criterios a seguir en la valoración de los méritos del periodo de valoración al 31 de octubre de 2019, se ha trasladado a las mismas la especial atención, así como la dedicación rigurosa que deben mantener en la baremación de todos los méritos en su conjunto y haciendo especial hincapié en los méritos englobados en el apartado “otros méritos”, dada la trascendencia de los mismos.

Con objeto de establecer una actuación homogénea en la valoración de méritos por parte de las Comisiones de Valoración de las categorías y/o especialidades que forman la Bolsa de Empleo Temporal, se trasladan estos contenidos e indicaciones a modo de recordatorio y de refresco informativo y aclaratorio, resultando de especial interés para aquellas Comisiones de Valoración en las que algunos de sus miembros son de nueva designación, caso de la Comisión de la categoría de FEA Farmacia Hospitalaria constituida el pasado 28 de enero.”

Tras el estudio de la respuesta enviada y de los informes recibidos consideramos que la Resolución dictada se ha aceptado por la Dirección General de Personal del Servicio Andaluz de Salud.

No obstante, y teniendo en cuenta el proceder que sigue la Dirección General de Personal del SAS para garantizar el mayor rigor y objetividad en la baremación de méritos por parte de las Comisiones de Valoración, le hemos indicado que confiamos en que en los próximos Informes que tenga que elaborar sobre el procedimiento de actuación de las Comisiones de Valoración de las distintas categorías que forman la Bolsa de Empleo Temporal, se tengan en cuenta las incidencias puestas de manifiesto en la Resolución formulada y se den criterios más precisos y estrictos a las correspondientes Comisiones para la adecuada valoración del apartado de “Otros Méritos” .