Queja número 20/2555
En esta Institución se ha tramitado expediente de queja a instancia de parte en el que la persona interesada denunciaba el llamamiento incorrecto que se realizó para cubrir vacante del Cuerpo A2029 a través de la bolsa de personal interino correspondiente.
Hemos recibido la preceptiva respuesta a la Resolución dictada de la Viceconsejería de la Presidencia, Administración Publica e Interior, en los siguientes términos:
“Respecto de la Recomendación 1, le informo que el procedimiento de selección del personal interino se realiza conforme a lo dispuesto en el artículo 29 de la Ley 6/1985, de 28 de noviembre, de Ordenación de la Función Pública de la Junta de Andalucía; en el artículo 28 del Reglamento General de Ingreso, Promoción Interna, Provisión de Puestos de Trabajo y Promoción Profesional de los Funcionarios de la Administración General de la Junta de Andalucía, aprobado por el Decreto 2/2002, de 9 de enero; y en la Resolución de 18 de julio de 2014, de la Dirección General de Recursos Humanos y Función Pública, por la que se regulan los procedimientos de selección y las bolsas de trabajo del personal funcionario interino de la Administración General de la Junta de Andalucía.
El artículo 27.2 del precitado Reglamento establece que el nombramiento, previa autorización de la persona titular de la Secretaría General para la Administración Pública, se realizará por la persona titular de la Consejería en cuyo Departamento se halle integrado el puesto, indicando además que, entre otros extremos, el procedimiento de selección de personal interino debe posibilitar la máxima agilidad.
La interesada, en el momento que se produjo el llamamiento, el 17 de septiembre de 2019, se encontraba en el colectivo 2 de la bolsa de trabajo del Cuerpo Superior Facultativo, opción Ciencias del Medio Natural y Calidad Ambiental. Sin embargo, al haberse constituido el nuevo colectivo 2, con “las personas aspirantes que, habiendo concurrido a las pruebas selectivas de la última Oferta de Empleo Público y no habiendo obtenido plaza, hubieran superado el mayor número de ejercicios conforme a las actas de los correspondientes órganos de selección”, ha pasado a formar parte del colectivo 4 de la bolsa de trabajo del citado Cuerpo, en el que se encuentra como “disponible” en las provincias de Almería, Granada, Jaén y Málaga.
El último llamamiento para cobertura de puestos de trabajo por personal funcionario interino para el Cuerpo Superior Facultativo, opción Ciencias del Medio Natural y Calidad Ambiental (A1.2029), se ha realizado a principios de marzo de 2022 y se ha ofertado una sola plaza, en la provincia de Sevilla. Así pues, desde que se ha recibido la Recomendación no se han presentado por parte de la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Sostenible, que es a la que están adscritos los puestos de dicha opción, con la única excepción de un puesto en la Consejería de Fomento, Infraestructuras y Ordenación del Territorio, peticiones de autorización para el nombramiento de personal funcionario interino en las provincias para las cuales forma parte la interesada de la bolsa de aspirantes.
Por tanto, se ha de informar que aún no ha resultado posible atender esta Recomendación, insistiendo en poner de manifiesto que los llamamientos de personal interino se realizan siempre a propuesta de la Consejería en la que van a ser nombrados.
No obstante, se seguirá teniendo en cuenta la Recomendación en los próximos llamamientos que, en su caso, se realicen en el Cuerpo A1.2029 para las provincias de Almería, Granada, Jaén y Málaga.
Respecto de la Recomendación 2, el apartado 6.1 de la precitada Resolución de 18 de julio de 2014 establece que “De acuerdo con el orden de prelación de los candidatos en las correspondientes Bolsas de interinos, el llamamiento tendrá lugar por cualquier medio admisible en Derecho que deje constancia fehaciente del mismo y de su fecha, siendo la vía telefónica el medio de comunicación preferente con los interesados con el fin de agilizar las actuaciones”, realizándose bajo dicha premisa los llamamientos.
Además, se indica en la Resolución que “De no ser posible contactar telefónicamente, la notificación se practicará por correo electrónico, sms o cualquier otro medio que permita su rápida localización, con el fin de no paralizar el procedimiento”.
En el caso de la interesada, al no constar ninguna dirección de correo electrónico y realizarse ese llamamiento desde teléfonos fijos, que no permitían el envío de mensajes de texto a otras líneas telefónicas, no se pudo llevar a cabo el envío de sms.
En este sentido, informar que el Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía aprobó en febrero de 2021 el anteproyecto de la nueva Ley de Función Pública de Andalucía, que actualmente se encuentra sometido a dictamen del Consejo Económico y Social de Andalucía, en la que se determina que reglamentariamente se determinará la ordenación y régimen de funcionamiento de las bolsas de empleo para la selección del personal funcionario interino, por lo que en estos momentos de tramitación de dicho proyecto normativo no se considera adecuado acometer cambios en la actual regulación.
En todo caso, la Dirección General de Recursos Humanos y Función Pública, en virtud del Decreto-Ley 27/2020, de 22 de octubre, por el que, con carácter extraordinario y urgente, se adoptan diversas medidas como consecuencia de la situación generada por el coronavirus (COVID-19), que establece la obligación de relacionarse electrónicamente con la Administración de la Junta de Andalucía en los procedimientos selectivos de acceso, promoción interna, provisión de puestos y bolsas de trabajo, está llevando a cabo las actuaciones necesarias para arbitrar un nuevo sistema de selección exclusivamente telemático que conllevará que el último párrafo del apartado 6.1 de la precitada Resolución deje de aplicarse.“
Visto el contenido de la contestación remitida se ha procedido a dar por finalizadas nuestras actuaciones en el expediente de queja.
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