Queja número 22/7901
Esta Institución del Defensor del Pueblo Andaluz recibía comunicación dirigida por una Asociación de Consumidores de Almería, en representación de una asociada, mediante la cual nos exponían su disconformidad con la facturación de agua en la vivienda de la promotora, correspondiente al periodo 20/04/2022-18/07/2022, por importe de 6.565,29 euros, que registraba un consumo excesivo de 1.024 m3.
En sus alegaciones destacaban que la afectada no fue conocedora de la existencia de una avería hasta que se personó un trabajador de Aqualia en el domicilio con fecha 29/07/2022, dado que no se habían producido daños visibles ni había humedades en el domicilio ni ruidos característicos.
El agua en el domicilio estuvo cortada desde ese día hasta que se produjo la reparación, con fecha 1/08/2022, por una empresa contratada por la promotora, dado que no podía permanecer más tiempo sin agua y desde Aqualia no se habían puesto en contacto con ella para indicarle cómo proceder. No fue hasta el 5/08/2022 cuando recibió una notificación advirtiendo del consumo excesivo.
Con fecha 29/09/2022 presentaron reclamación ante Aqualia, que se remite en su respuesta a lo dispuesto en los artículos 10 y 17 del Reglamento de Suministro Domiciliario de Agua en Andalucía en cuanto a la conservación y mantenimiento de instalaciones interiores y la obligatoriedad de pago de recibos en casos de fugas, averías o defecto de construcción o conservación de las instalaciones interiores.
La empresa también indicaba que no tiene obligación de remitir notificación de consumo elevado pero que en algunas ocasiones procede a dicha comunicación, siendo este el caso.
La factura fue modificada aplicando la bonificación por avería interior y la rectificación de la cuota variable del canon autonómico de depuración, resultando finalmente en una cantidad aún excesiva de 4.128,33 euros.
Admitimos a trámite la queja y, tras varias actuaciones, requerimos al Ayuntamiento para que valorase la posible adopción de un protocolo de actuación urgente en caso de fugas que incluyese la reducción de plazos desde la toma de lectura hasta la comunicación al abonado, obligatoriedad de notificación al mismo para subsanación de la avería, posibilidad de incorporar mejoras tecnológicas a través de contadores digitales que permiten disponer de información de consumo en el acto y con alertas asociadas.... Asimismo planteábamos La posible aplicación de la bonificación por avería en la tarifa de abastecimiento de agua, y no solo en la de saneamiento, y la posibilidad de aplicarla a más de una factura afectada cuando correspondiera a la misma avería.
El Ayuntamiento de Almería nos informó de que se había requerido a la mercantil concesionaria las cuestiones, para dar una adecuada y pronta respuesta a lo requerido por esta Institución, y que se concretan en:
- Valoración económica de aplicación bonificación en las tarifas de suministro de agua potable, en la prestación patrimonial de carácter público no tributario que la establece por Supuestos de avería, al igual que se hace en las correspondientes a saneamiento, para poder contemplar la viabilidad de su aplicación, y el monto económico al que aproximadamente podía ascender la misma.
- Elaboración de un protocolo en los supuestos de averías y fugas internas de los abonados, estableciendo comunicaciones a los interesados informando de dichas incidencias a la mayor brevedad posible, reducción de plazos en las labores de inspección de las mismas y de resolución de éstas.
- Introducción de mejoras y medidas de carácter tecnológico en los contadores de los usuarios para prevenir fugas y averías y pérdidas de un elemental y finito recurso como es el agua potable, o de constatar con mayor inmediatez su existencia y poder repararlas con total celeridad.
Entendimos que el problema que motivó la presentación de queja se encontraba en vías de solución y procedimos al cierre del expediente de queja.
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