Nos informan de las actuaciones de vivienda en la zona onubense de Marismas del Odiel

En su escrito de queja el interesado, en representación de una asociación de vecinos de 2 barriadas de Huelva, exponía la situación que les afectaba respecto a sus viviendas, por lo que nos dirigimos a la Secretaria General de Vivienda y al Ayuntamiento de Huelva.

En el informe municipal se nos indicaba que se trataba de un área de infravivienda, que se asentaba sobre un terreno de marismas con influencia mareal, y que se encontraba desvinculada del resto de la ciudad por la importante presencia de la infraestructura ferroviaria de la línea Huelva-Ayamonte, y con una carencia fundamental de infraestructuras urbanas, que hacían continuas las inundaciones.

El Plan General de Ordenación Urbana de Huelva, aprobado definitivamente el 13 de octubre de 1.999, definió sector de Suelo Urbanizable Programado, en el área de la barriada de Marismas del Odiel, con los objetivos de crear una fachada urbana, realojamiento de la población residencial integrándola en un conjunto social más amplio, resolver los problemas de infraestructura, en especial los de alcantarillado, y dotar de áreas libres y zonas verdes, no solo al sector, sino a zonas cercanas.

Mediante Orden de 4 de septiembre de 2.002, de la Consejera de Obras Públicas y Transportes de la Junta de Andalucía, se declaró Área de Rehabilitación Concertada la zona de Marismas del Odiel en Huelva, designándose a la entonces Empresa Pública del Suelo de Andalucía como Órgano de Gestión de los programas a desarrollar en esta Área. Como consecuencia de esta declaración de Área de Rehabilitación concertada se establecieron convenios entre el Ayuntamiento de Huelva y EPSA, para participar esta última como Empresa Urbanizadora. En los convenios aprobados, el Ayuntamiento de Huelva, ponía a disposición los suelos de su titularidad, y los urbanizaba, comprometiéndose EPSA a la ejecución de las edificaciones para realojo.

El Parlamento de Andalucía aprobó el día 1 de febrero de 2.006, la proposición no de Ley por el que el Parlamento instaba a la Consejería de Obras Públicas y Transporte a negociar un convenio directamente o a través de EPSA con el Ayuntamiento de Huelva para poner a su disposición el suelo de titularidad municipal, para la construcción de edificaciones a entregar a los vecinos en contraprestación por las edificaciones y afecciones de los vecinos afectados.

Al amparo de esta Área de Rehabilitación, y en base a los convenios suscritos se han realizado varias promociones, 50 viviendas en una barriada y 100 en otra.

Ya en fechas más recientes, y con la actual Corporación Municipal, se ejecutaron 100 viviendas de otra barriada, las cuales fueron ejecutadas por la Agencia de Rehabilitación y Vivienda de Andalucía (AVRA), anteriormente EPSA, con recepción de obras de edificación en diciembre de 2.016. Asimismo, también en diciembre de 2.016, se recepcionó la urbanización donde se implantaban estas viviendas, urbanización que ejecutó EPSA en convenio con el Ayuntamiento de Huelva, con abono posterior parte de esta última administración.

Durante todo este proceso han existido momentos de paralización, por la importante crisis económica que vivió el país, y que paralizó las inversiones públicas, llegando las consecuencias económicas hasta nuestros días. Estas dificultades técnicas, económicas y administrativas, quedaron solventadas, siendo entregadas estas últimas viviendas ejecutadas, en agosto de 2017.

Tras la entrega de estas viviendas, se procedió por parte del Ayuntamiento de Huelva, a la demolición de las viviendas desocupadas por los adjudicatarios de las nuevas viviendas, operación nada fácil y que se encontraba ya en su fase final. Por otro lado, desde el Ayuntamiento se procedió al abono de las indemnizaciones de aquellos vecinos cuyas edificaciones eran incompatibles con la ordenación del Plan Parcial.

Mencionaba el ayuntamiento que no se puede olvidar la proposición no de Ley aprobada por el Parlamento de Andalucía en el año 2.006, en relación al resto de viviendas que debían construirse para el realojo de los vecinos que aun viven en el área, y la urbanización del resto del sector, si bien deberá consensuarse entre el Ayuntamiento de Huelva y la Junta de Andalucía, la planificación temporal de las actuaciones pendientes, y los compromisos económicos necesarios para la ejecución de estas futuras fases, habida cuenta de la disponibilidad presupuestaria de ambas administraciones. No obstante, esta actuación era una prioridad para el Ayuntamiento de Huelva, por cuanto la rehabilitación urbana de Marismas del Odiel, supondría una mejora a los problemas sociales del área y de exclusión social que presentaba esta zona.

Por su parte, la Secretaría General de Vivienda concluía su informe manifestando que “en el actual contexto presupuestario, estas son las actuaciones acometidas por esta Consejería respecto al Área de Marismas del Odiel. Todo ello sin perjuicio de que en el marco del próximo Plan Estatal de Vivienda 2018-2021, que obligará a modificar el vigente Plan de Vivienda y Rehabilitación de Andalucía, puedan contemplarse nuevas actuaciones que recojan las demandas planteadas por la Asociación de Vecinos que plantea la queja”.

En vista de todo lo anterior, considerando que el asunto planteado se encontraba en vías de solución, dimos por concluidas nuestras actuaciones.