El Defensor

El Defensor del Pueblo Andaluz es una Institución creada para la protección de los derechos y las libertades de los andaluces.

Su intervención es gratuita, sencilla y reservada. Actúa de manera independiente, con transparencia y objetividad.

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  • Fecha de presentación del informe: 07/2001

Publicado en BOPA nº 193, de 4-10-2001, VI Legislatura.

 

Este trabajo viene a ofrecer una continuidad en cuanto a la investigación que se está desarrollando en torno al fenómeno de la inmigración y los procesos de integración de estas personas en el territorio andaluz. Ahora, con este nuevo estudio, pretendemos completar un análisis de los problemas de alojamiento de estos colectivos de trabajadores inmigrantes con la perspectiva y la singularidad que ofrece la situación en la provincia de Huelva.

La llegada de inmigrantes a diversos municipios onubenses para trabajar en las tareas agrícolas, de manera singular en los campos destinados al cultivo de la fresa, constituye un hecho que, año tras año, va tomando mayores dimensiones.

Partiendo de esta realidad, corresponde a los poderes públicos y, desde luego, a la sociedad de acogida garantizar, ahora que todavía estamos a tiempo, un alojamiento digno a todos los trabajadores temporeros, cualquiera que sea su nacionalidad.

Ello exige reconocer que, en la actualidad, existen ya importantes y graves carencias en materia de alojamiento y, desde esta realidad, planificar, coordinadamente, las necesidades que van a surgir en las próximas campañas y las medidas que se van a adoptar para atenderlas, en los términos de dignidad y adecuación que exige el art. 47 de nuestra Constitución.

  • Fecha de presentación del informe: 10/2001

 

 

Publicado en BOPA nº 207, de 7-11-2001, VI Legislatura.

 

Las repercusiones sociales y familiares del trabajo agrícola de temporada están presentes cada vez más en la preocupación y actividades del Defensor del Pueblo Andaluz, especialmente al ocuparse de quejas que ponen de manifiesto las carencias que afectan a los trabajadores y trabajadoras temporeras y a sus familiares en cuanto a condiciones de trabajo, horarios, salarios, alojamientos, higiene, salud, repercusión en los hijos y, en definitiva, carencias limitadoras del pleno disfrute de sus derechos constitucionales básicos.

En este orden, desde 1996 se han llevado a cabo distintas actuaciones concretadas en informes especiales que han abordado diversas cuestiones relativas al temporerismo agrícola.

En 1999 decidimos iniciar actuaciones para conocer la situación de los temporeros que participan en la campaña agrícola más intensa y antigua de las que tienen lugar en Andalucía, la de la recogida de aceitunas de almazara en Jaén. El presente Informe es el resultado de esa investigación que, en este caso, no se centra en un único aspecto sino que ha pretendido abarcar el conjunto de programas con que en esta provincia se afrontan las principales demandas que se les plantean en este campo.

 

 

 

  • Fecha de presentación del informe: 07/2002
  • Publicado en BOPA nº 378, de 19-9-2002, VI Legislatura.
  • Debate en la Comisión de Justicia y Régimen de la Administración Pública. Diario de Sesiones nº 80 Serie A, de 14-12-2004, VII Legislatura
El Defensor del Pueblo Andaluz realiza un estudio sobre el servicio de atención y de información que se presta a la ciudadanía en la Administración de la Junta y de los mayores municipios. El trabajo de investigación se ha realizado a lo largo de casi un año y propone una política decidida de impulso a esta faceta tan esencial del servicio y de la ayuda que las administraciones públicas deben ofrecer.

Información Bibliográfica

La atención ciudadana en Andalucía: Los servicios de información administrativa y atención ciudadana en Andalucía. / Defensor del Pueblo Andaluz. - 1ª ed. - Sevilla: Defensor del Pueblo Andaluz, 2002. - 340 p. ; 24 cm. - DL SE-3608-2002. - ISBN 84-89549-67-2
CDU 35.072.7(460.35)(047)
PVP: 3 euros  

  • Fecha de presentación del informe: 11/2004
  • Presentado en el Parlamento de Andalucía el 8-11-2004
  • Publicado en BOPA nº 111, de 23-12-2004, VII Legislatura.
  • Debate en la Comisión de Discapacidad celebrada el 15-2-2005, Diario de Sesiones de Comisiones, serie B nº 19, VII Legislatura 
La conquista de la efectiva igualdad e integración de las personas con discapacidad ha sido una constante en el trabajo diario de esta Institución desde que comenzó su funcionamiento en 1984.

La afectación de una discapacidad en nuestra sociedad se convierte en una circunstancia clara de desigualdad para la persona que la padece, lo que es totalmente incompatible con su condición de sujetos titulares de plenos derechos.

A lo largo de todos estos años hemos constatado una gran paradoja con respecto a la consideración de las personas con discapacidad. Y es que, en un sentido genérico, no han existido grandes dificultades para ir avanzando en el reconocimiento de un marco formal de igualdad. Sin embargo, la realidad no se ha ido construyendo conforme a ese modelo: el desfase entre los deseos del legislador, por un lado, y los compromisos de los poderes públicos y de la sociedad, por otro, ha sido enorme, sin que pueda quedar justificado por las actuaciones que, desde las distintas Administraciones Públicas se han realizado.

El objeto directo de este Informe ha sido conocer precisamente cómo las Administraciones Públicas acometen distintas medidas que garanticen y hagan efectiva esa igualdad formal declarada.

En suma, ha sido difícil describir la aplicación práctica de una serie de normas que se han establecido para procurar el acceso de las personas discapacitadas al empleo público. Unas normas que dibujan un compromiso legal ineludible que ofrece aún resultados muy pobres, lejos del papel de liderazgo e impulso que los poderes públicos deben ofrecer a la sociedad, y a los agentes económicos en particular, en pro de la integración laboral de las personas con discapacidad.

Información Bibliográfica

Discapacitados y acceso al empleo de las administraciones públicas / Defensor del Pueblo Andaluz. - 1ª ed. - Sevilla: Defensor del Pueblo Andaluz, 2004. - 168 p. ; 24 cm. - DL MA-289-2005. - ISBN 84-89549-80-X
    CDU: 35(460.35).082-056.26-056.36
PVP: 4 euros

  • Fecha de presentación del informe: 12/2007
  • Presentado en el Parlamento de Andalucía el 30-12-2007.
  • Publicado en BOPA nº 25, de 2-6-2008, VIII Legislatura
Los cambios demográficos y sociales que vienen incidiendo en el incremento progresivo de las personas mayores en situación de dependencia, y, de otro lado, la entrada en vigor el 1º de enero de 2007 de la denominada Ley de la Dependencia, son motivaciones para que esta Institución lleve a cabo un informe especial sobre la situación en que se encuentra este importante colectivo de personas mayores dependientes; un colectivo social muy importante en número y cuya presencia porcentual y sus peculiares necesidades van en claro aumento.  

Información Bibliográfica

La atención a las personas mayores dependientes en Andalucía / Defensor del Pueblo Andaluz. – 1ª ed. – Sevilla: Defensor del Pueblo Andaluz, 2007. – 314 p. – 24 cm. – ISBN 978-84-89549-32-4. –

CDU 364.65-053.9(460.35)(047)

PVP: 6 euros

  • Fecha de presentación del informe: 11/2009

Presentación en el Parlamento de Andalucía el 10-11-2009

 

En este Informe, la Oficina del Defensor del Pueblo Andaluz realiza una serie de valoraciones que le sugiere la experiencia adquirida durante 20 años en la tramitación de quejas, confección de Informes Especiales y participación en reuniones y foros, en los que se han tratado cuestiones relacionadas con la Ordenación del Territorio y el Urbanismo.

Dada la naturaleza de esta Institución, no se ofrece un análisis o evaluación de estas políticas públicas, sino de aquellos aspectos de éstas que tienen, a nuestro juicio, un funcionamiento anómalo o inadecuado.

El Informe incluye comentarios sobre una gran diversidad de aspectos relacionados con este ámbito, como el régimen jurídico, sostenibilidad y territorio, urbanismo y vivienda, disciplina urbanística, participación ciudadana, etc.

  • Fecha de presentación del informe: 12/2009
  •  Presentado el 28 de diciembre de 2009

 El Defensor del Pueblo Andaluz presenta el Informe Especial denominado: “Normativa sobre Participación Ciudadana en las Diputaciones Provinciales y en los Grandes Municipios de Andalucía”.

Han sido varias razones las que nos han impulsado a la realización del estudio indicado: En primer lugar la formulación en los últimos años de un mayor número de expedientes promovidos en materia de participación ciudadana en el ámbito local.

En segundo lugar, nos mueven a la presentación del Informe Especial indicado, razones de oportunidad, al haberse cumplido ya un lustro desde la promulgación de la Ley 57/2003, de 15 de Diciembre, de medidas para la modernización del gobierno local, que en cierto modo vino a suponer un renovado impulso en la implantación de los mecanismos y técnicas participativas, en forma acorde y concordada con las previsiones y principios, que dimanantes de la Carta Europea de la Autonomía Local, de 15 de Octubre de 1985, había impulsado y promocionado el Consejo de Europa mediante la Recomendación del Comité de Ministros Rec (2001) 19.

Incluímos en el Informe una serie de conclusiones y recomendaciones, relativas a la necesaria mejora de la regulación de la participación ciudadana en la normativa autonómica  de Régimen Local y en las reglamentaciones de las Entidades locales consultadas; así como relativas a la mejora de la organización complementaria para articular aquella participación y de la organización sectorial  imprescindible para atender a la participación de los sectores sociales en riesgo de exclusión o en situación de necesidad;  al mismo tiempo que efectuamos recomendación en orden al establecimiento del máximo posible de institutos de participación ciudadana, de técnicas para el fomento de la misma y, de la aplicación de los cauces o canales ofrecidos por las nuevas tecnologías.

Con el Informe presentado tratamos de contribuir al desarrollo e implantación de los principios y de las técnicas o medidas instrumentales imprescindibles, para la promoción de la, cada vez más real o evidente, democracia participativa local, con la incorporación de todos los sectores sociales a la gestión y toma de decisiones en los asuntos públicos, de común acuerdo o en consenso con los representantes políticos democráticamente elegidos, y tratando de conciliar y consensuar las distintas posiciones y planteamientos socio-políticos al respecto.

Partimos de la base de que, con independencia de cualquier legítima opción política que sobre el particular se pueda mantener y con independencia de cualquier circunstancia de tiempo y lugar, la convivencia social, en nuestra opinión, presenta o mantiene un núcleo duro que debiera ser inalterable, que posibilita la mejora en la calidad de vida de los individuos, la justicia social y mejora las condiciones de igualdad y libertad de los mismos.

Entendemos que a ello se puede llegar mediante la plena implantación de la democracia participativa.

  • Fecha de presentación del informe: 10/2010
Presentado en el Parlamento de Andalucía el 25-10-2010
  
 
 

 

 

  

  

En Andalucía, el 50,29 % de las viviendas situadas en edificios de 3 o más plantas carecen de ascensor. Ello supone que 580.761 viviendas carecen de estas instalaciones. Si consideramos que el promedio de ocupación de las viviendas en Andalucía es de 3,04 personas, un total de 1.765.513 personas viven en inmuebles de estas características.

Esta situación genera un importante obstáculo, en términos de calidad de vida, para estos residentes, pero reviste tintes dramáticos cuando pensamos, en términos de accesibilidad, en las personas discapacitadas y en el colectivo, cada vez de más entidad, de las personas mayores.

El objeto de este Informe Especial es, por un lado, evidenciar la entidad del problema y, de otro, proponer a los poderes públicos una serie de medidas destinadas a abordar la exigencia constitucional (arts. 47, 49 y 50 CE) y estatutaria (arts. 10, aptdos. 1 y 3.15º y 16º; 19, 23.1; 24 y 37.1.3º, 4º y 5º) de que el parque residencial existente garantice la accesibilidad de todas las personas que residan en las viviendas que lo integran.

  

 

 

  • Fecha de presentación del informe: 11/2011
  • Presentado en el Parlamento de Andalucía el 28-12-2011
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

El uso de internet, la telefonía móvil o la presencia en redes sociales son pautas cotidianas que ya no son exclusivas de una elite social. Se han convertido en unos medios imprescindibles.

 Pero, desde el Defensor del Pueblo Andaluz, conocemos que existen colectivos que quedan atrás. Las personas mayores no avanzan en este proceso de inmersión digital. Y además, pierden una oportunidad magnífica de aprovechar las utilidades de estas herramientas para las necesidades en su vida diaria. En sus relaciones y trámites de los servicios sanitarios, pensiones, educación, o para su ocio.
 
Esta tecnologías son una solución magnífica para los mayores. El Defensor del Pueblo Andaluz ha propuesto varias medidas para garantizar que estas personas sean también protagonistas y usuarias del mundo digital. Lo necesitan y se lo merecen.

LAS PERSONA MAYORES Y LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y DE LA COMUNICACIÓN (TIC) EN ANDALUCÍA from Salvador Zambrano on Vimeo.

  • Fecha de presentación del informe: 01/2012

Se presenta en el Parlamento de Andalucía el 27-1-2012

 

 

 

 

 

 

 

Desde hace ya bastantes años determinadas prácticas de ocio juvenil, y en particular la conocida popularmente como botellón, vienen constituyéndose en fuente constante de conflictos, disputas y controversias entre la ciudadanía al incidir negativamente en el pleno disfrute por parte de muchas personas de su derecho al descanso o de su derecho a ver preservada la intimidad de su propio hogar. Prueba de esta conflictividad son las numerosísimas quejas que desde hace años viene recibiendo esta Institución del Defensor del Pueblo Andaluz.

Como respuesta a este problema se aprobó la Ley 7/2006, de 24 de octubre, sobre potestades administrativas en materia de determinadas actividades de ocio en los espacios abiertos de los municipios de Andalucía, conocida como Ley Antibotellón.

A través del presente Informe se ha pretendido analizar como ha incidido en el ocio juvenil en Andalucía la entrada en vigor de la citada Ley 7/2006. A tal fin se ha desarrollado una investigación que ha incluido a todos los municipios andaluces de más de 50.000 habitantes, al objeto de conocer cómo han aplicado la Ley 7/2006 y en qué medida han sido solventados los problemas de convivencia ciudadana existentes hasta entonces.

El Informe incluye además un análisis detallado de las características, equipamientos y servicios existentes en los botellódromos autorizados en Andalucía y dedica un Capítulo específico a glosar las actividades de ocio alternativo al botellón y los programas de fomento de ocio saludable que ofrecen muchos Ayuntamientos.

El Informe concluye con una serie de Recomendaciones y Sugerencias que pretenden ofrecer a las autoridades públicas y a la Sociedad andaluza propuestas que contribuyan a promover en Andalucía formas de ocio juvenil más saludable.

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